2010年(nián)1月(yuè)1日開(kāi)始實施的《規範》是在企業(yè)檔案工(gōng)作出現了一(yī)系列新的重大變化、企業(yè)檔案工(gōng)作越來越受到(dào)重視的背景下(xià)制定的。《規範》首次對企業(yè)的檔案工(gōng)作提出了全面、系統的要求，不僅針對具體的檔案業(yè)務工(gōng)作，而且對檔案工(gōng)作的組織建設、規章制度，以及企業(yè)檔案信息化建設，甚至包括文件(jiàn)形成過程中領導與員(yuán)工(gōng)的責任都提出了具體要求。《規範》将企業(yè)檔案管理制度從(cóng)技(jì)術(shù)标準的層面上(shàng)升為(wèi)管理标準的層面，實現了單項技(jì)術(shù)管理标準應用與系統管理标準實施的結合。

　　《企業(yè)檔案工(gōng)作規範》的設計理念與基礎是系統管理思想和檔案資産的價值觀念，符合并體現現代企業(yè)管理原則和管理創新發展要求。對于《規範》中提出的一(yī)些概念可以重點加以關注。

　　 檔案資源——資産觀。檔案是企業(yè)各項活動的記錄，更是企業(yè)重要的生(shēng)産要素、信息資源和知識資産，是人們在社會(huì)實踐中對檔案，特别是檔案的認識深化。

　　組織制度——領導先。任何一(yī)項系統性工(gōng)作，其最終成果的優劣、水(shuǐ)平和效果往往取決于最高(gāo)領導的意識、重視和決策。

　　全員(yuán)責任——全覆蓋。任何一(yī)項有全員(yuán)參與的活動或工(gōng)作，其結果的優劣也是由全員(yuán)整體的水(shuǐ)平和參與程度決定。

　　過程方法——重前端。檔案工(gōng)作的“産品”是服務。在為(wèi)企業(yè)服務的系統和過程中，企業(yè)各項活動中形成、收到(dào)的文件(jiàn)、數據信息，是檔案工(gōng)作的輸入，其質量決定著(zhe)輸出的質量。因此在整個(gè)檔案工(gōng)作系統中，前端至關重要。

　　戰略方向——信息化。大力推進國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)信息化，是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措。在企業(yè)檔案信息化建設中，信息化建設作為(wèi)企業(yè)檔案工(gōng)作的發展的戰略方向，已經成為(wèi)國(guó)内、國(guó)際企業(yè)界的共識。

　　系統管理——全程兼。系統是《企業(yè)檔案工(gōng)作規範》的根本指導思想。無論是從(cóng)單項标準轉向系統管理規範，還(hái)是從(cóng)檔案本身涉及方面廣，都需要用系統的思想和觀念來組織《企業(yè)檔案工(gōng)作規範》的實施。