第二條 本辦法所稱突發事(shì)件(jiàn)，是指由人為(wèi)或自(zì)然因素引起的突發性危及或可能(néng)危及檔案安全和嚴重幹擾檔案工(gōng)作秩序，需要采取應急處置措施以應對的事(shì)件(jiàn)。

　　第三條 本辦法适用于各級檔案行政管理部門(mén)、各級國(guó)家檔案館、中央和國(guó)家機(jī)關檔案部門(mén)應急處置其轄内突發事(shì)件(jiàn)。企事(shì)業(yè)單位檔案部門(mén)、軍隊系統檔案部門(mén)及其他檔案機(jī)構可參照(zhào)執行。

　　第四條 突發事(shì)件(jiàn)應急處置工(gōng)作應貫徹統一(yī)領導、分級負責、及時反應、果斷決策、合作互助的原則。

　　第五條 各級檔案行政管理部門(mén)、各級國(guó)家檔案館、中央和國(guó)家機(jī)關檔案部門(mén)應建立嚴格的突發事(shì)件(jiàn)防範和應急處置責任制，制定相(xiàng)關工(gōng)作預案，切實履行各自(zì)職責，保證突發事(shì)件(jiàn)應急處置工(gōng)作有序進行。

　　第六條 突發事(shì)件(jiàn)應急處置預案應包括以下(xià)内容：
　　（一(yī)）編制和實施預案的有關危機(jī)情況和背景；
　　（二）應急處置工(gōng)作的目标、要求和具體措施；
　　（三）應急指揮機(jī)構的建立及其人員(yuán)組成，應急處置工(gōng)作隊伍的數量、分工(gōng)、聯絡方式、職能(néng)及調用方案；
　　（四）有關協調機(jī)構、咨詢機(jī)構及能(néng)夠提供援助的機(jī)構、人員(yuán)及其聯系方式；
　　（五）搶救檔案的順序及其具體位置，庫房常用及備用鑰匙、重要檢索工(gōng)具的位置和管理人員(yuán)；
　　（六）檔案庫房所在建築供水(shuǐ)、供電(diàn)開(kāi)關及檔案庫區、重點部位的位置等；
　　（七）向當地黨委和政府、有關主管機(jī)關和上(shàng)級檔案行政管理部門(mén)報(bào)告的聯系方式；
　　（八）其他預防突發事(shì)件(jiàn)、救災應注意事(shì)項。

　　第七條 突發事(shì)件(jiàn)應急處置預案應向當地黨委和政府、有關主管機(jī)關和上(shàng)級檔案行政管理部門(mén)備案。

　　第八條 各級檔案行政管理部門(mén)、各級國(guó)家檔案館、中央和國(guó)家機(jī)關檔案部門(mén)應依照(zhào)法律、行政法規的規定，做好檔案安全保管工(gōng)作，防範突發事(shì)件(jiàn)的發生(shēng)。應定期對突發事(shì)件(jiàn)應急處置人員(yuán)進行相(xiàng)關知識的培訓，組織救災演練和對所屬防災、救災設備設施進行檢查；對本單位全體工(gōng)作人員(yuán)開(kāi)展突發事(shì)件(jiàn)應急知識教育，增強對檔案工(gōng)作突發事(shì)件(jiàn)的防範意識和應對能(néng)力。

　　第九條 各級檔案行政管理部門(mén)、各級國(guó)家檔案館、中央和國(guó)家機(jī)關檔案部門(mén)應指定專門(mén)機(jī)構或人員(yuán)負責突發事(shì)件(jiàn)的日常監測工(gōng)作，建立突發事(shì)件(jiàn)預警機(jī)制，及時收集有關政府機(jī)構、氣象部門(mén)發出的預警信息。在監測過程中發現潛在隐患以及可能(néng)發生(shēng)突發事(shì)件(jiàn)，應及時啓動有關預案，采取果斷措施進行處置，防止危害和事(shì)故的發生(shēng)。

　　第十條 各級檔案行政管理部門(mén)、各級國(guó)家檔案館、中央和國(guó)家機(jī)關檔案部門(mén)在突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後，要采取下(xià)列應急處置措施：
　　（一(yī)）及時報(bào)警，在第一(yī)時間通(tōng)知搶險負責人和相(xiàng)關人員(yuán)，通(tōng)知專業(yè)搶險救援部門(mén)等。在可能(néng)的情況下(xià)，采取行動消除事(shì)故。
　　（二）組織救援遇險人員(yuán)，轉移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源，标明危險區域，關閉和限制使用有關設備、設施，采取防止發生(shēng)次生(shēng)、衍生(shēng)事(shì)件(jiàn)的必要措施。
　　（三）對突發事(shì)件(jiàn)可能(néng)造成的危害和損失做出初步判斷，啓動相(xiàng)關應急處置預案。
　　（四）對災害事(shì)故造成的受損檔案，立即組織力量進行搶救。特别是對受水(shuǐ)淹檔案，要及時采取冷凍或幹燥的辦法穩定檔案的狀态，避免災情進一(yī)步惡化。

　　第十一(yī)條 各級檔案行政管理部門(mén)、各級國(guó)家檔案館、中央和國(guó)家機(jī)關檔案部門(mén)應在突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後立即向當地黨委和政府、有關主管機(jī)關和上(shàng)級檔案行政管理部門(mén)報(bào)告。

　　有下(xià)列情形之一(yī)者，縣級以上(shàng)檔案行政管理部門(mén)和各級國(guó)家檔案館在向當地黨委和政府、有關主管機(jī)關和上(shàng)級檔案行政管理部門(mén)報(bào)告的同時，需向國(guó)家檔案局報(bào)告：
　　（一(yī)）因人為(wèi)、自(zì)然原因或其他原因造成檔案嚴重損壞或丢失的；
　　（二）因人為(wèi)、自(zì)然原因或其他原因造成檔案館庫房建築損壞，危及檔案安全的；
　　（三）國(guó)家檔案館工(gōng)作秩序受到(dào)沖擊，危及檔案安全的；
　　（四）法律、法規規定的其他重大安全事(shì)故。

　　第十二條 突發事(shì)件(jiàn)報(bào)告應包括如下(xià)内容：
　　（一(yī)）事(shì)件(jiàn)發生(shēng)或可能(néng)發生(shēng)的地區（單位、部門(mén)）、時間、地點和現場情況；
　　（二）事(shì)件(jiàn)的簡要經過和檔案損失情況的初步估計；
　　（三）事(shì)件(jiàn)原因的初步分析；
　　（四）事(shì)件(jiàn)發生(shēng)後已經采取的措施及效果；
　　（五）其他需要報(bào)告的事(shì)項。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人對突發事(shì)件(jiàn)不得隐瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隐瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　第十四條 接到(dào)突發事(shì)件(jiàn)報(bào)告的檔案行政管理部門(mén)應依照(zhào)本辦法立即組織力量對報(bào)告事(shì)項調查核實，采取必要的控制措施，并及時向有關部門(mén)報(bào)告核查情況。

　　第十五條 省級以上(shàng)檔案行政管理部門(mén)接到(dào)突發事(shì)件(jiàn)報(bào)告後，應視事(shì)件(jiàn)嚴重程度，決定是否有必要組成突發事(shì)件(jiàn)應急處置小(xiǎo)組對突發事(shì)件(jiàn)進行調查處理。突發事(shì)件(jiàn)應急處置小(xiǎo)組人員(yuán)構成應包括突發事(shì)件(jiàn)所涉及的有關部門(mén)負責人以及相(xiàng)關檔案業(yè)務方面的專家。

　　第十六條 國(guó)家檔案局應根據接報(bào)突發事(shì)件(jiàn)的情況，及時向中共中央辦公廳、國(guó)務院有關部門(mén)報(bào)告。突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)地的省、自(zì)治區、直轄市(shì)檔案行政管理部門(mén)，應根據突發事(shì)件(jiàn)發生(shēng)的情況，向相(xiàng)關單位通(tōng)報(bào)。

　　第十七條 各級檔案行政管理部門(mén)、各級國(guó)家檔案館、中央和國(guó)家機(jī)關檔案部門(mén)未依照(zhào)本辦法規定履行相(xiàng)應職責的，由其上(shàng)級檔案行政管理部門(mén)責令改正。

　　第十八條 各級檔案行政管理部門(mén)、各級國(guó)家檔案館、中央和國(guó)家機(jī)關應對參加突發事(shì)件(jiàn)應急處置工(gōng)作做出貢獻的機(jī)構和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

　　第十九條 本辦法自(zì)公布之日起施行。解釋權歸國(guó)家檔案局。