令計劃指出，過去5年(nián)來，全國(guó)檔案系統廣大幹部職工(gōng)自(zì)覺服從(cóng)服務于黨和國(guó)家中心工(gōng)作，與時俱進，紮實奮鬥，各項工(gōng)作都取得了新的成績，特别是緊緊圍繞重大活動、重大國(guó)際盛會(huì)、重大自(zì)然災害、重大突發事(shì)件(jiàn)積極主動提供檔案服務，為(wèi)黨和國(guó)家辦成大事(shì)、辦好喜事(shì)、辦妥難事(shì)發揮了獨特作用；把大量民(mín)生(shēng)檔案、家庭檔案、電(diàn)子檔案等納入檔案資源體系，極大地豐富了檔案資源的内容和形式；檔案館庫建設力度空前，在夯實檔案事(shì)業(yè)發展的物(wù)質基礎上(shàng)邁出了重要步伐。

　　 令計劃強調，明年(nián)是中國(guó)共産黨成立90周年(nián)，是“十二五”時期開(kāi)局之年(nián)。希望各級檔案部門(mén)和廣大檔案工(gōng)作者堅持以鄧小(xiǎo)平理論和“三個(gè)代表”重要思想為(wèi)指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家工(gōng)作大局，切實履行檔案工(gōng)作職能(néng)，在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環節上(shàng)實現新的突破，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設上(shàng)取得新的進展，努力推動檔案工(gōng)作又(yòu)好又(yòu)快發展，更好地為(wèi)“十二五”時期經濟社會(huì)發展開(kāi)好局、起好步服務，以優異成績迎接中國(guó)共産黨成立90周年(nián)。

　　令計劃指出，現在檔案系統正在規劃“十二五”時期檔案事(shì)業(yè)發展，各級檔案部門(mén)特别是領導班子、領導幹部要進一(yī)步解放(fàng)思想、轉變觀念，深入分析檔案事(shì)業(yè)發展大勢，努力破解檔案事(shì)業(yè)發展難題，不斷創新檔案事(shì)業(yè)發展思路(lù)，使制定的規劃更具前瞻性、創造性、科學性，更加符合檔案事(shì)業(yè)科學發展的要求。要注重系統思維，從(cóng)全局和整體的視角去觀察、分析、思考問題，把服務大局放(fàng)在更加突出的位置，按照(zhào)中心工(gōng)作的要求凝聚力量、擺布工(gōng)作，防止檔案工(gōng)作遊離于黨和國(guó)家工(gōng)作大局之外，防止檔案工(gōng)作的具體事(shì)務遊離于檔案事(shì)業(yè)的整體發展之外；注重戰略思維，從(cóng)長(cháng)遠(yuǎn)和根本的視角去觀察、分析、思考問題，既注意解決眼下(xià)問題、具體事(shì)項，更注重放(fàng)眼未來、把握根本，研究思考檔案事(shì)業(yè)發展中帶有方向性、規律性的問題，尤其要密切跟蹤“物(wù)聯網”、“雲計算(suàn)”、“海計算(suàn)”等最新信息技(jì)術(shù)，超前思考檔案工(gōng)作信息化的未來圖景；注重辯證思維，從(cóng)對立統一(yī)的視角去觀察、分析、思考問題，在工(gōng)作中統籌考慮、綜合施策，因勢利導、趨利避害，防止簡單化、絕對化、片面化。

　　令計劃強調，确保檔案安全是檔案工(gōng)作的永恒主題，也是檔案工(gōng)作者的首要職責。要從(cóng)對黨和國(guó)家事(shì)業(yè)負責、對曆史負責的高(gāo)度來認識和做好檔案安全工(gōng)作，确保不丢失、不損壞、不洩密，實現永久保存和利用。确保檔案安全必須築牢“五道防線”：一(yī)是制度防線，建立健全各項檔案安全保密制度，有缺漏的盡快制定，需調整的盡快修訂，已過時的盡快清理，同時加強監督檢查，切實提高(gāo)制度執行力。二是環境防線，充分考慮檔案館舍的選址安全，建設具有防火、防水(shuǐ)、防震、防潮等功能(néng)的檔案庫房，配備先進實用的檔案安全設備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環境中。三是技(jì)術(shù)防線，充分應用各種技(jì)術(shù)手段，對紙(zhǐ)質檔案、電(diàn)子檔案、實物(wù)檔案進行綜合性保護，尤其要大力推進檔案數字化工(gōng)程，使珍貴的曆史檔案實現數字化。四是人員(yuán)防線，進行經常性的檔案安全宣傳教育，加強有針對性的安全技(jì)能(néng)培訓和演練，增強保護檔案安全的意識和本領。五是保密防線，加強對涉密檔案的管理，強化防洩密技(jì)術(shù)建設，确保核心檔案在保密上(shàng)萬無一(yī)失。

　　令計劃指出，檔案資料是檔案事(shì)業(yè)的基礎和核心，每份檔案都是我們家業(yè)中的“真金白(bái)銀(yín)”。搶救和保護珍貴曆史檔案是一(yī)件(jiàn)刻不容緩的大事(shì)，是一(yī)項關乎千秋的偉業(yè)。務必萬分重視、務必痛下(xià)決心，以一(yī)天也不能(néng)耽誤的精神，充分調動和挖掘工(gōng)作資源，集中力量打殲滅戰，務必在規定的時間裡(lǐ)圓滿完成這項光(guāng)榮而艱巨的工(gōng)程。

　　令計劃指出，檔案工(gōng)作基礎是實現檔案管理現代化的必要條件(jiàn)。要采取有力措施加快推進檔案工(gōng)作的基礎資源、基礎設施、基礎條件(jiàn)建設，為(wèi)檔案事(shì)業(yè)持續發展、長(cháng)遠(yuǎn)發展提供有力保障。一(yī)是檔案資源建設要廣覆蓋、深加工(gōng)。要擴大檔案資源征集範圍，确保立檔單位應建盡建、所有檔案應歸盡歸，同時精心做好檔案資源整理工(gōng)作，摸清“家底”、建好“賬本”。二是檔案信息化建設要講規範、重内容。要針對“有路(lù)難通(tōng)”的問題，強化網絡系統設計、統一(yī)标準規範，實現檔案信息網絡的互聯互通(tōng)；針對“有路(lù)無車”的問題，加強檔案數據的日常采集、加載、更新，不斷豐富内容資源，切實改變一(yī)些檔案館在信息化過程中重設施建設輕資源建設的問題。三是檔案館舍建設要高(gāo)标準、高(gāo)質量。現在全國(guó)啓動了一(yī)大批檔案館舍建設工(gōng)程，其涉及範圍之廣、投入力度之大，在檔案事(shì)業(yè)發展史上(shàng)是前所未有的。我們務必把這件(jiàn)事(shì)關檔案事(shì)業(yè)長(cháng)遠(yuǎn)發展的好事(shì)辦好，精心設計、精心組織、精心施工(gōng)，傾力打造精品工(gōng)程、效率工(gōng)程、環保工(gōng)程、節儉工(gōng)程、安全工(gōng)程，确保每一(yī)項工(gōng)程都經得起實踐和曆史的檢驗。

　　令計劃強調，檔案事(shì)業(yè)是黨和國(guó)家的一(yī)項重要事(shì)業(yè)。各級黨委都要切實加強對檔案工(gōng)作的領導，把檔案工(gōng)作擺在重要位置，列入重要議事(shì)日程，納入經濟社會(huì)發展規劃，進一(yī)步加大對檔案事(shì)業(yè)的投入，著(zhe)力改善檔案工(gōng)作的條件(jiàn)，熱情關心檔案幹部的成長(cháng)進步，更好地發揮檔案部門(mén)在推動黨和國(guó)家事(shì)業(yè)發展方面的特殊作用。