近日，經與省發展和改革委員(yuán)會(huì)會(huì)商，雲南(nán)省檔案局出台《雲南(nán)省縣級綜合檔案館建設項目管理辦法》，加強對雲南(nán)省列入國(guó)家《中西(xī)部地區縣級綜合檔案館建設規劃》的縣級檔案館建設項目的管理，對項目建設的前期工(gōng)作、建設實施、項目驗收、資金管理、監督管理提出指導性意見(jiàn)。
《辦法》明确，雲南(nán)省縣級綜合檔案館項目建設實行統一(yī)計劃，歸口管理，分工(gōng)負責，分級實施，縣級人民(mín)政府負總責的管理體制。項目建設實行項目法人責任制、招投标制、工(gōng)程監理制。
《辦法》規定項目可行性研究報(bào)告由省組織有咨詢資質的單位統一(yī)編制，經省檔案局初審後，報(bào)省發改委組織審批。初步設計由項目建設單位委托具有乙級或乙級以上(shàng)資質的建築設計單位依據可行性研究報(bào)告批複确定的建設地址、規模、内容、功能(néng)以及投資估算(suàn)和資金來源等編制，通(tōng)過省檔案局組織的功能(néng)審查後，由州市(shì)發改委會(huì)同州市(shì)檔案局審批。《辦法》要求項目建設必須嚴格執行招标投标、工(gōng)程監理和合同管理。要求施工(gōng)單位建立健全現場安全管理、工(gōng)程質量自(zì)檢、重要結構部位和隐蔽工(gōng)程質量預檢複檢、設備材料質量檢查等制度，确保工(gōng)程質量和施工(gōng)安全。要求項目建設單位切實做好項目檔案的管理，确保項目建設文件(jiàn)、圖紙(zhǐ)、照(zhào)片、錄音(yīn)、錄像等檔案資料的齊全、完整、準确。《辦法》還(hái)明确項目驗收分為(wèi)初步驗收和竣工(gōng)驗收。項目建設單位在完成城(chéng)市(shì)規劃、公安消防、環境保護、檔案、土(tǔ)地等專項驗收，并經質量監督管理部門(mén)組織的工(gōng)程施工(gōng)和設備安裝質量評定後，組織設計、施工(gōng)、監理等有關單位進行初步驗收。省檔案局組織竣工(gōng)驗收。
為(wèi)确保把中央支持的資金使用好，《辦法》要求項目建設單位建立規範的财務管理制度，對項目資金實行專戶、專賬、專人管理。嚴格實行審計制度，完善項目建設的跟蹤審計。
《辦法》通(tōng)過對建設項目實行跟蹤督查制、項目管理定期報(bào)告制和責任追究制度，強化強廉政管理和監督管理，防止和杜絕腐敗現象發生(shēng)。《辦法》規定省檔案局組織督查組對項目可行性研究報(bào)告批複和初步設計批複的執行情況；批準設計文件(jiàn)的執行情況；年(nián)度投資計劃、概算(suàn)控制、資金落實和使用；工(gōng)程施工(gōng)管理等情況進行跟蹤督查。項目建設單位須于每月(yuè)向省、州市(shì)檔案局書面報(bào)告項目進展、工(gōng)程進度、資金使用等情況。對存在擅自(zì)變更建設地點、性質、規模、内容、标準，套取、擠占、挪用、截留建設資金，不落實地方配套資金，不按規定時間開(kāi)工(gōng)、完工(gōng)等嚴重問題的建設項目，省檔案局将聯合發改委對項目建設單位采取限期整改、通(tōng)報(bào)批評、追繳違規占用資金、收回中央和省級補助投資、暫停建設單位所在州市(shì)所有縣級檔案館項目審批等措施。
雲南(nán)省檔案局 殷俊燕
