在市(shì)委、市(shì)政府主要領導的高(gāo)度重視下(xià)，日前，福州市(shì)委辦公廳、市(shì)人民(mín)政府辦公廳正式制發了《福州市(shì)重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目檔案管理辦法》，要求全市(shì)各級黨委、政府、市(shì)直各部門(mén)認真貫徹執行，切實做好全市(shì)重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目檔案工(gōng)作。
近年(nián)來，福州市(shì)緊緊圍繞“富民(mín)強市(shì)、和諧宜居”的發展定位，在加快城(chéng)市(shì)化進程、改善城(chéng)鄉面貌、提升人居環境、增強經濟發展後勁、保護重要的曆史文化等方面做了大量的工(gōng)作，地鐵建設、内河改造、棚戶區拆遷、重大招商引資活動等都深刻意味著(zhe)城(chéng)市(shì)面貌正發生(shēng)著(zhe)日新月(yuè)異的變化。如何有效地保存曆史、記錄發展曆程，讓福州幾千年(nián)的文明曆程得到(dào)更好地延續，始終得到(dào)市(shì)委、市(shì)政府領導的高(gāo)度重視。市(shì)領導深感重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目過程中形成的各種紙(zhǐ)質、聲像、電(diàn)子、實物(wù)檔案，是不可再生(shēng)的、極其寶貴的信息資源和重要财富，它們真實、直觀從(cóng)不同側面反映了城(chéng)市(shì)重大的曆史面貌，記錄了在經濟建設和社會(huì)發展中的重要曆程，展示了改革開(kāi)放(fàng)和現代化建設的重要決策、進程和成就(jiù)，對于維護曆史的完整性、真實性、連續性，具有十分重要的現實意義和曆史意義。
市(shì)委、市(shì)政府領導多(duō)次實地調研并就(jiù)更好地保護曆史檔案資源組織有關部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議探讨。福建省副省長(cháng)、福州市(shì)市(shì)長(cháng)蘇增添強調，福州作為(wèi)有著(zhe)深厚文化底蘊的曆史名城(chéng)，需要積累大量的曆史性影像資料，維護國(guó)家重要檔案資源的完整與安全，比如城(chéng)市(shì)的發展變化、内河整治前後對比以及重大活動的影像等資料收集是刻不容緩。但從(cóng)目前情況來看(kàn)，這項工(gōng)作沒有逐步跟上(shàng)，造成很大的遺憾。為(wèi)了更好地記錄曆史，傳承文明，服務社會(huì)，造福人民(mín)，必須出台相(xiàng)應的地方性法規政策，加強監管，促進此項工(gōng)作的開(kāi)展。
《福州市(shì)重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目檔案管理辦法》覆蓋面廣，共有總則、歸檔範圍、歸檔要求、移交事(shì)項等四章二十多(duō)條，是市(shì)委市(shì)政府領導站在對曆史負責、為(wèi)現實服務、替未來著(zhe)想的高(gāo)度，高(gāo)瞻遠(yuǎn)矚，依據當前福州市(shì)社會(huì)進步和經濟發展的戰略決策和要求，結合實際而出台的成果，具有很強的規範性、政策性、操作性。其頒布實施，是福州市(shì)檔案事(shì)業(yè)發展中的一(yī)件(jiàn)大事(shì)，具有深遠(yuǎn)的曆史意義和重要的現實意義：一(yī)是具有法規地位，進一(yī)步促進依法治檔。該辦法根據《中華人民(mín)共和國(guó)檔案法》及有關法律規定明确指出“ 在重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目中不按規定收集、移交檔案，或将檔案據為(wèi)己有、拒絕歸檔的；損毀、丢失或擅自(zì)銷毀檔案，造成損失的，應依法追究有關單位和個(gè)人的責任”，從(cóng)法律法規方面力保福州市(shì)重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目檔案管理工(gōng)作能(néng)夠依法、規範、科學地開(kāi)展，有效推進依法治檔進程。二是對黨委政府和有關部門(mén)具有約束力，增強了檔案意識和責任感。《辦法》規定，重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目的主辦單位或承辦單位應成立檔案工(gōng)作領導小(xiǎo)組，并将會(huì)議、活動、建設項目的文件(jiàn)材料收集、整理、歸檔和檔案的保管保護、移交工(gōng)作列入工(gōng)作職責範圍，配備相(xiàng)應的設備，保障檔案工(gōng)作所需經費(fèi)；實行登記備案制度，會(huì)議或活動确定後，應在十五日内通(tōng)知檔案行政管理部門(mén)，項目開(kāi)工(gōng)後三十日内填寫登記表向檔案部門(mén)報(bào)備。三是檔案部門(mén)的監管職能(néng)具有操作性。由于重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目往往涉及主辦方、承辦方，有時又(yòu)涉及多(duō)個(gè)部門(mén)或地區，這在客觀上(shàng)給檔案資料的收集和管理造成困難。該辦法明确指出檔案部門(mén)要主動介入，積極與相(xiàng)關部門(mén)溝通(tōng)，組織好本地區重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目檔案的監督、指導和驗收工(gōng)作，使全市(shì)重要會(huì)議、重大活動、重點建設項目檔案的監管驗收工(gōng)作更加規範、科學。
福建省福州市(shì)檔案局林碧軍
