作者：特約記者 葉建強
來源：《中國(guó)檔案報(bào)》
2015-03-23 星期一(yī)

    ◆依法理順各級檔案行政管理職能(néng)

    ◆嚴肅查處各類檔案違法違紀行為(wèi)

    ◆2020年(nián)縣級以上(shàng)綜合檔案館數字化率達到(dào)80%

    ◆支持館室、館際之間資源共享

    ◆加強對新領域、新專業(yè)、新機(jī)構、新社會(huì)組織的檔案監管

    本報(bào)訊 （特約記者 葉建強） 近日，福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一(yī)步加強和改進新形勢下(xià)檔案工(gōng)作的實施意見(jiàn)》（以下(xià)簡稱《實施意見(jiàn)》）。《實施意見(jiàn)》發至縣級，要求各級各部門(mén)加快“三個(gè)體系”建設，進一(yī)步完善檔案工(gōng)作體制機(jī)制，加大對檔案工(gōng)作的支持保障力度，推動檔案事(shì)業(yè)科學發展。

    《實施意見(jiàn)》共4個(gè)部分16條，主要内容包括健全完善檔案工(gōng)作體制機(jī)制，建立覆蓋廣大人民(mín)群衆的檔案資源體系，建立方便人民(mín)群衆的檔案利用體系，建立與檔案事(shì)業(yè)發展相(xiàng)适應的保障體系。

    在健全完善檔案工(gōng)作體制機(jī)制方面，《實施意見(jiàn)》提出，要健全檔案工(gōng)作體制機(jī)制，确保檔案部門(mén)依法履行行政管理職能(néng)。強調在全面深化改革的新形勢下(xià)，檔案工(gōng)作必須加強，不能(néng)削弱；檔案行政管理職能(néng)必須加強，不能(néng)削弱；在新一(yī)輪事(shì)業(yè)單位改革中，依法理順全省各級檔案部門(mén)行政管理職能(néng)；堅持并不斷完善黨委和政府領導、檔案部門(mén)歸口負責、各方面共同參與的檔案工(gōng)作體制；各級黨委、政府要明确分管領導和聯系領導，各部門(mén)各單位要指定專人分管檔案工(gōng)作；堅持和完善人大常委會(huì)、政府法制部門(mén)、檔案部門(mén)等不同形式的檔案執法監督檢查機(jī)制；要求各級監察、人力資源和社會(huì)保障、檔案等部門(mén)要按照(zhào)《檔案管理違法違紀行為(wèi)處分規定》，嚴肅查處各類違法違紀行為(wèi)。

    在建立覆蓋廣大人民(mín)群衆的檔案資源體系方面，《實施意見(jiàn)》提出，一(yī)要加強源頭管理，依法加大檔案收集接收力度；二要開(kāi)辟檔案資源建設新領域，優化館藏檔案結構，各級檔案行政管理部門(mén)要加強對新領域、新專業(yè)、新機(jī)構、新社會(huì)組織的檔案監管工(gōng)作，協同各有關主管部門(mén)加強對重點建設、重大科技(jì)、重大生(shēng)态保護等項目檔案工(gōng)作以及對各行業(yè)系統所屬機(jī)構民(mín)生(shēng)檔案工(gōng)作的監督指導；三要繼續實施檔案數字化戰略，加快推進檔案信息資源建設，到(dào)2020年(nián)，全省縣級以上(shàng)國(guó)家綜合檔案館館藏傳統載體檔案數字化率達到(dào)80%以上(shàng)，縣級以上(shàng)各部門(mén)各單位檔案室傳統載體檔案數字化率達到(dào)100%。

    在建立方便人民(mín)群衆的檔案利用體系方面，《實施意見(jiàn)》提出，要積極拓展檔案公共服務功能(néng)，著(zhe)力為(wèi)社會(huì)提供多(duō)層次服務，各級黨委、政府要支持各級國(guó)家綜合檔案館的愛國(guó)主義教育基地、大中小(xiǎo)學生(shēng)社會(huì)教育實踐基地建設；要不斷加強檔案信息資源開(kāi)發力度，努力促進資源共享，各級黨委、政府要加強統籌協調，支持檔案部門(mén)充分利用現代信息技(jì)術(shù)手段，支持檔案館室之間、館際之間進行資源整合，建立區域性檔案目錄信息查詢系統；全省各級國(guó)家綜合檔案館要推進福建省公共檔案信息共享平台建設，推動實現全省開(kāi)放(fàng)檔案信息“一(yī)站式”服務與共享。

    在建立與檔案事(shì)業(yè)發展相(xiàng)适應的保障體系方面，《實施意見(jiàn)》提出8點要求。一(yī)要加大統籌力度，不斷加強對檔案工(gōng)作的領導。二要加大經費(fèi)投入，建立與檔案事(shì)業(yè)發展相(xiàng)适應的經費(fèi)保障機(jī)制。三要建立健全檔案法規體系，為(wèi)檔案事(shì)業(yè)科學發展提供法治保障。四要加快市(shì)縣級綜合檔案館建設步伐，進一(yī)步夯實檔案事(shì)業(yè)科學發展的基礎。五要加強檔案安全工(gōng)作，建立與檔案事(shì)業(yè)發展相(xiàng)适應的安全保障機(jī)制。六要加強檔案幹部隊伍建設，建立與檔案事(shì)業(yè)發展相(xiàng)适應的人才保障機(jī)制。七要強化檔案宣傳工(gōng)作，不斷增強檔案工(gōng)作的社會(huì)意識。八要加強檔案文化建設，深化對外交流與合作。

原載于《中國(guó)檔案報(bào)》2015年(nián)3月(yuè)23日 總第2737期 第一(yī)版