本報(bào)訊 為(wèi)進一(yī)步加強水(shuǐ)利科技(jì)檔案管理,水(shuǐ)利部在曆經一(yī)年(nián)多(duō)調研、讨論、征求意見(jiàn)的基礎上(shàng),完成了對1988年(nián)頒布的《水(shuǐ)利科學技(jì)術(shù)檔案管理暫行規定》的修訂工(gōng)作。2010年(nián)3月(yuè)12日,水(shuǐ)利部重新印發了《水(shuǐ)利科學技(jì)術(shù)檔案管理規定》(以下(xià)簡稱《規定》)。《規定》的重新印發,對進一(yī)步規範水(shuǐ)利科技(jì)檔案的收集、整理、保管、利用及确保其完整、準确、系統、安全與有效利用,促進水(shuǐ)利檔案工(gōng)作的發展,必将發揮十分重要的作用。
《規定》由正文和附表兩部分組成,結構合理,内容全面,要求具體。正文分為(wèi)總則、收集歸檔、保管利用、獎懲、工(gōng)作機(jī)制及人員(yuán)、附則,共六章34條。附表将水(shuǐ)利科技(jì)檔案分為(wèi)水(shuǐ)文、水(shuǐ)資源、水(shuǐ)土(tǔ)保持、勘測、規劃設計、設備儀器(qì)、運行維護、科學研究、水(shuǐ)利工(gōng)程建設項目、水(shuǐ)利信息化項目共10類。《規定》正文不僅符合《科學技(jì)術(shù)檔案工(gōng)作條例》的基本要求,而且結合了水(shuǐ)利科技(jì)檔案管理工(gōng)作的實際,提出的要求可操作性強;附表的内容是在反複調研和征求意見(jiàn)的基礎上(shàng),結合實際提出的,能(néng)夠比較全面地反映水(shuǐ)利科技(jì)活動中産生(shēng)的各類文件(jiàn)材料,具有明顯的水(shuǐ)利行業(yè)特色。
《規定》較過去做到(dào)了“五個(gè)明确”:一(yī)是明确了水(shuǐ)利科技(jì)檔案的定義、工(gōng)作依據、管理原則,各單位應依法開(kāi)展檔案工(gōng)作的責任、義務和适用範圍;二是明确了水(shuǐ)利科技(jì)檔案的收集歸檔範圍、責任主體、歸檔時限、整理标準與要求,并進一(yī)步強調了“同步管理”的要求;三是明确了水(shuǐ)利科技(jì)檔案的日常管理與利用的基本要求;四是明确了水(shuǐ)利科技(jì)檔案的獎懲要求;五是明确了檔案工(gōng)作機(jī)制與人員(yuán)的要求。
《規定》具有一(yī)定的創新性:一(yī)是《規定》根據人事(shì)管理工(gōng)作的要求,将“科技(jì)檔案工(gōng)作機(jī)構及人員(yuán)”章節,修改為(wèi)“工(gōng)作機(jī)制及人員(yuán)”,并依據《中華人民(mín)共和國(guó)檔案法》及其《實施辦法》規定,對水(shuǐ)利部檔案工(gōng)作部門(mén)的職責進行了原則規定。對其他水(shuǐ)利單位,則提出要“結合職責與任務,明确檔案工(gōng)作部門(mén)和人員(yuán),依法加強檔案管理、認真履行檔案管理職責,為(wèi)促進水(shuǐ)利科技(jì)檔案工(gōng)作的健康、有序發展提供保障”的原則要求。二是《規定》結合水(shuǐ)利科技(jì)檔案的種類與特點,對不同類型科技(jì)檔案的歸檔時限提出了不同的要求,較好地解決了過去不同科技(jì)文件(jiàn)材料使用同一(yī)歸檔時限要求的問題。三是《規定》從(cóng)加強科技(jì)檔案的鑒定、驗收入手,明确了科技(jì)、基建、檔案等各業(yè)務主管部門(mén)要密切配合、嚴把驗收關,并對不同項目檔案驗收的組織單位進行了明确。為(wèi)進一(yī)步促進同步管理,确保水(shuǐ)利科技(jì)檔案的完整、準确、系統,提供了制度保障。四是《規定》要求各單位積極開(kāi)展水(shuǐ)利科技(jì)檔案的信息化建設,确保與本單位信息化建設同步發展,不斷提高(gāo)檔案的現代化管理水(shuǐ)平。五是《規定》對不同類型的水(shuǐ)利科技(jì)檔案,提出了需依據相(xiàng)關檔案管理辦法進行管理的明确要求。李永強
原載于《中國(guó)檔案報(bào)》2010年(nián)3月(yuè)26日 總第1981期 第二版
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